活動引言

毋須諱言,台灣現行的都市土地開發政策工具,提供了顯著的財務誘因,也創造了巨大的房產利益與財富。但是,誰受益?誰負擔?多大程度推升房地價?建商的「回饋」是不是值得?誰決定該回饋什麼與回饋多少?這些關鍵問題,卻始終沒有被討論釐清。

就此,Rutgers University 規劃與公共政策學院(Edward J. Bloustein School of Planning and Public Policy)的公民參與中心(Ralph W. Voorhees Center for Civic Engagement)、國立政治大學社會科學學院空間社會資料整合研究中心、OURs都市改革組織,共同籌劃「都市土地開發的社會價值」系列活動。此活動亦受到 Urban Studies Foundation 支持,邀請各界來共同關注思辯,我們想要怎樣的城市未來與居住可能。

系列活動形式包含一場演講與兩場論壇。第一場演講為這次活動扮演導言功能,透過學理與個案分析,探討容積政策工具對土地市場、地價與都市公共性的影響。其餘兩場論壇分別由長期關心相關議題的專家與學者,針對土地開發政策工具與都市可負擔住宅此兩個主題,以具有進步性、公共性的實踐可能進行對談。

Without doubt, Taiwan’s existing policy tools of urban land development have generated significant financial incentives and have also created huge profit and wealth in land. Crucial questions regarding land’s social values, however, have yet to be asked and seriously examined. For example, who benefits? Who loses out? To what extent have land prices been driven higher by regulatory tools? Is the so-called “captured value” from private property developers’ contributions really worthwhile? Who decides what needs to be contributed? And for how much? And at what cost?

This series of three events on The Social Values of Urban Land Development is organized by the collaboration between the Ralph W. Voorhees Center for Civic Engagement, Edward J. Bloustein School of Planning and Public Policy at Rutgers University, the Lab for Integrated Socio-Spatial Science and Information at National Chengchi University, and the Organization of Urban Re-s (OURs). This project is also supported by an Urban Studies Foundation Knowledge Mobilization Award grant.

請跟我們一起來探索、思考、辯論:我們期望什麼樣的土地與住宅環境以及都市未來?Join us to explore, rethink, and debate questions about what kinds of urban futures and housing conditions we desire for our cities.


活動內容

第一場:2022/7/30 (星期六)上午10-12 點

地點:線上視訊會議室(報名後將於7.28寄送連結,如未收到請聯繫OURs團隊臉書粉絲專頁或信箱)

開場致詞

  • 林子欽/國立政治大學地政學系教授、社會科學學院副院長暨空間社會資料整合研究中心主任
  • Stuart Shapiro/Rutgers University, Edward J. Bloustein 規劃與公共政策學院院長
  • 彭揚凱/OURs專業者都市改革組織秘書長

演講主題《土地的社會價值:容積政策工具創造了什麼樣的土地市場與城市未來?

主持人:

  • 林子欽/國立政治大學地政學系教授、社會科學學院副院長暨空間社會資料整合研究中心主任

主講者:

  • 史宓/Rutgers University, Edward J. Bloustein 規劃與公共政策學院副教授
  • 江穎慧/國立政治大學地政學系助理教授、社會科學學院空間社會資料整合研究中心

第二場:2022/7/30 (星期六)下午2-4 點

地點:線上視訊會議室(報名後將於7.28寄送連結,如未收到請聯繫OURs團隊臉書粉絲專頁或信箱)

論壇題目《都市土地開發政策工具:誰受益?誰負擔?誰決定?土地正義需要什麼樣的改良工具以及新做法?》

主持人:

  • 彭揚凱/OURs專業者都市改革組織秘書長

與談者與主題:

  • 都市更新獎勵容積的緣起——徐燕興/基隆市政府都市發展處處長
  • 容積移轉:假議題?還是真乳酪?——蔡佳明/學聯不動產資訊顧問公司總經理
  • 反思氣候正義與土地開發的社會價值——陳虹穎/國立政治大學創新國際學院助理教授
  • 容積獎勵的挑戰與改良的可能方向——蔡漢霖/連雲建設總經理

第三場:2022/7/31 (星期日)上午10-12 點

地點:線上視訊會議室(報名後將於7.28寄送連結,如未收到請聯繫OURs團隊臉書粉絲專頁或信箱)

論壇題目《都市可負擔住宅:如何跳脫財務自償的侷限?如何多元取得?好的社會住宅需要什麼樣的創新設計與社會想像?》

主持人:

  • 史宓/Rutgers University, Edward J. Bloustein 規劃與公共政策學院副教授

與談者與主題:

  • 可負擔住宅之挑戰與機會:以台北市為例——李得全/台北市政府副秘書長
  • 以都市土地利得支持社會住宅——彭揚凱/OURs專業者都市改革組織秘書長
  • 社會住宅的價值與定位——黃麗玲/國立台灣大學建築與城鄉研究所副教授
  • 社會住宅的興建:一個促成好的居住文化與社會關係的機會——劉柏宏/原典創思規劃顧問有限公司主持人